市委人大政府政协向行政副中心疏解
2017年底完成;最终规划人口不超过200万,绝不允许出现新的大城市病;严控房地产开发
(记者郭超)昨天,国务院新闻办召开京津冀协同发展新闻发布会,北京市常务副市长李士祥在发布会上透露,北京市委、市人大、市政府、市政协四大机构将率先向北京行政副中心疏解,计划在2017年底完成。
李士祥表示,《京津冀协同发展规划纲要》中明确提出,加快建设北京行政副中心,有序把北京的市属行政事业单位部分或全部搬到行政副中心。把行政副中心建设好,有四方面重点工作。
首先要做好行政副中心的功能定位,目前已经确定的定位为行政办公、文化旅游、商务服务这三方面功能。行政副中心的规划要紧紧把握这三方面功能定位。
其次,行政副中心规划要把握三块用地:生态用地、居住生活用地、产业发展用地。“真正做到心中有规划、手中有土地、发展有政策。”他说,中央五中全会提出五大发展理念,行政副中心要建成五大发展理念的示范区,最终展现“八里桥头揽月,古韵河畔扬帆,一枝塔影认通州”的美景。
李士祥强调,行政副中心发展一定要严格控制人口规模,现在通州户籍人口是87万,最终的规划人口不能超过200万,此外,通过严控房地产开发,做到职住平衡。
“绝不能再允许行政副中心出现新的大城市病。”他说,行政副中心将起到服务首都,连接京津冀发展的功能,所以城市基础设施建设必须高标准。
1交通 京唐城际宝坻站年底开工
天津市副市长尹海林透露,目前京滨、京唐两条城际铁路所有线路、线位都已经确定。被誉为北京和天津之间第二条城际铁路的京唐城际铁路,年底率先在天津宝坻站开工,预计明年下半年全线开工,按照3.5年的工期计算,预计2019年完工。
京唐城际铁路将从通州站引出,途经河北廊坊市的三河市燕郊镇、大厂县、香河县,天津市宝坻区及河北唐山市的玉田县、丰润区、高新区、路北区,最终到达唐山站。全线设置7座车站,在北京市仅有一站,将改造现有通州站(也就是新北京东站)。
此外,尹海林坦言,京津冀三地机场发展仍然不平衡,北京机场过度饱和,天津机场、河北机场又吃不饱。天津机场已经具备承接3500万到4000万人次的能力,目前年旅客运送量只有1400万人次。“首都机场可能还需要疏解。这方面还需要进一步发挥天津机场、河北机场的一些作用。”
2治污 北京监测点将增一倍
近阶段,京津冀区域频遭重污染侵袭,三地如何协同治理大气污染,也成了新闻发布会焦点。
李士祥介绍,在治理大气污染上,北京明确了2013到2017年84项重点任务,总投资达7700亿,还将在原有基础上加大大气污染监测。“北京现有36个监测点,还准备再增加一倍,同时增加流动监测车,包括具体的小型监测点,形成一个监测网络。”他说,这次在应对大气重污染方面果断决策处置,就是依靠及时的监测才实施的。
尹海林分析近阶段雾霾成因说,一是区域污染排放量大,二是气候影响,三是北京的区域位置不利于污染物扩散。他建议京津冀加强合作力度,加强预警预报。“北京这次实施红色预警,听有关介绍说,污染量下降了10%到30%。”
河北省常务副省长杨崇勇介绍,就河北来说,污染成因很重要的一部分是产业结构重型化。六大耗能产业,以前占省经济总量的50%以上,高的时候占到70%,现在调整后,还占近40%。另外,河北省在非化石能源方面用得还非常少,大量的还是煤炭,占80%~90%,所以污染非常严重。但通过近几年的治理,河北省PM2.5浓度从2013年的每年平均浓度104,下降到今年的71左右。
在共同治理污染工作中,北京是否遇到过来自周边地区的阻力?李士祥说,在实施大气治理工作方面,与周边省市协同没有难度,因为“大家已经在治理污染上达成共识”。
3冬奥 确保运动员一小时从北京到崇礼
李士祥与杨崇勇透露了冬奥会筹备的最新进展。
杨崇勇表示,冬奥会在河北将建8个场馆,所有工程都要进行严格审计和监管,确保各项工程“像冰雪一样纯洁”,绝不出现腐败工程。李士祥介绍,冬奥筹备工作进展有序。中央已经成立冬奥会领导小组,下一步还要组建冬奥会筹办委员会。组建后,按国际奥委会的要求,基础设施建设等各方面筹备工作都将全面有序展开。
现在,北京连接张家口的基础设施正加紧设计,确保运动员能够一小时从北京到崇礼。同时,提速建设张承地区国家级生态示范区。李士祥说,在2022年举办冬奥会前,北京还将在延庆紧邻张家口的地方,举办2019年世界园艺博览会。可以预见,随着园艺博览会和冬奥会的相继举办,北京和张家口的联系将非常紧密。
编辑:海明威
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